Trong phiên họp sáng ngày 14/6, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp với tỷ lệ đồng thuận cao, 440 trên tổng số 451 đại biểu tham dự biểu quyết tán thành.
Luật này bao gồm 8 chương, 59 điều, và sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1/8/2025.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp
Doanh nghiệp Nhà nước được tăng quyền tự chủ, cắt giảm thủ tục hành chính
So với các quy định đang áp dụng, Luật mới đã lược giản khoảng 30% các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp có vốn Nhà nước. Cụ thể, không còn yêu cầu phê duyệt hàng loạt nội dung như chiến lược kinh doanh 5 năm, kế hoạch sản xuất – kinh doanh hàng năm hay các phương án huy động vốn vượt quá 50% vốn chủ sở hữu ghi nhận trên báo cáo tài chính.
Bên cạnh đó, các thủ tục như xin ý kiến về hệ số nợ lớn hơn 3 lần vốn chủ sở hữu, phê duyệt vay vốn nước ngoài, báo cáo tài chính, điều lệ doanh nghiệp và quỹ tiền lương, thù lao của người điều hành, kiểm soát viên… cũng được tinh giản đáng kể.
Không giới hạn trong đầu tư bất động sản
Trước băn khoăn từ một số đại biểu Quốc hội về việc có nên giới hạn phạm vi doanh nghiệp Nhà nước được phép đầu tư vào lĩnh vực bất động sản, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế – Tài chính Phan Văn Mãi đã trình bày quan điểm của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, khẳng định không nên áp đặt giới hạn.
Theo đó, nếu quy định chỉ một số doanh nghiệp lớn được đầu tư bất động sản sẽ làm suy giảm quyền tự chủ kinh doanh, đi ngược với định hướng đổi mới, nâng cao hiệu quả và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Nhà nước, cũng như không phù hợp với tinh thần xóa bỏ tư duy “không quản được thì cấm”.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh rằng các doanh nghiệp có vốn Nhà nước hoàn toàn có thể thực hiện các hoạt động kinh doanh – bao gồm cả lĩnh vực bất động sản – trong khuôn khổ pháp luật và định hướng của Nhà nước với vai trò là chủ sở hữu. Các nội dung này sẽ được cụ thể hóa trong điều lệ, chiến lược phát triển từng doanh nghiệp và không cần thiết phải ghi riêng trong Luật.
Mở rộng quyền cho vay và huy động vốn trong nội bộ hệ thống doanh nghiệp
Một điểm mới đáng chú ý là dự thảo Luật cho phép doanh nghiệp Nhà nước được cho vay đối với các công ty mà mình đang nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở lên. Quy định này nhằm nâng cao tính tự chủ và chủ động điều hành, đồng thời giúp các doanh nghiệp thành viên dễ dàng tiếp cận nguồn vốn từ công ty mẹ để mở rộng hoạt động kinh doanh.
Chính phủ cũng sẽ được giao nhiệm vụ ban hành quy định chi tiết về điều kiện bảo lãnh, cho vay, nhằm đảm bảo việc triển khai được kiểm soát chặt chẽ, tránh rủi ro trong quá trình thực hiện.
NGUỒN: Báo Thanh niên Việt
